近日,國家審計署公佈6省區19縣2010年至2012年財政扶貧資金分配管理和使用情況審計結果,逾2億扶貧資金被違規使巴里島用,普遍存在著虛報冒領、擠占挪用扶貧資金等問題,有的甚至將扶貧資金用於請客送禮、搞形象工程。
  據筆者瞭解,國家級貧困縣名單十年調整一次,目前有592個。貧困縣雖然名聲不好支票借款聽,但實惠中用,所以會出現爭戴貧困縣帽子的現象。被列入國家貧困縣可以用所得巨大來形容,中央財政、各部委對貧困縣都有政策傾斜和非專項的轉移支付,還有幫扶單位,有一些專門針對貧困地區的項目支持,資金先到,稅收優惠,項目優先等等多種政策資金支持。部分貧困縣獲得的扶貧資金,甚至能占到當地財政總量的一半。僅專項扶貧資金、以工代賑資金、“四稅返還”加起來每年數以億計,再加上方方面面的各種渠道的扶持扶貧資金可不是一個小數字啊。
  因為錢來得多且容易,一些貧困縣隨著各種優惠和扶貧資金的到來,個別官員從關鍵字行銷中分羹,導致部分扶貧資金沒能真正用於扶貧,在一些貧困縣扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。在審計中有17個縣共騙取扶貧資金2150萬,這隻是審計了19縣的結果,如把592個國家貧困縣都審計一遍,結果數字會如何?
  據審計署介紹,目前各地扶貧資金存在的突出問題主要表現在五個方面:一是有關單位虛報冒領扶貧資金或扶貧貸款,在申報環節和支出環節都存在此類問題;二台灣褐藻醣膠是在項目組織和實施過程中,部分扶貧資金被擠占挪用;三是一些扶貧主管部門扶貧資金管理和使用不夠規範;四是一些項目效益不佳,形成損失浪費;五是有些扶貧資金閑置,未能及時發揮效益。此外,還發現一些人員涉嫌貪污侵吞扶貧資金等問題。
  扶貧資金問題這麼多,看來如何確保扶貧資金真扶貧,規範制度從嚴管理是首要,要讓扶貧資金成為不能亂碰的“高壓線”。官方統計數字顯示,中央財政專項扶貧資金80%以上投入到連片特困地區和重點縣,約60%用於發展借貸優勢特色產業,50%以上直接扶持到戶。但不能只看數字,還得看實效。
  扶貧資金對加快貧困地區發展的重要作用自不必說,但存在違規違紀違法問題一定要引起警示。這些問題的產生,有扶貧資金到村到戶項目點多面廣、地處偏遠,監管難度大和成本高的原因;也有地方執行制度不嚴、管理不到位,重資金爭取、輕監督管理的原因;還有一些單位和個人法制觀念淡薄、頂風作案的原因。找出原因才能對症下藥,讓扶貧資金真扶貧、扶真貧,讓挪用貪墨扶貧款的人受到嚴厲的處罰。總之,絕不能讓扶貧款變成“唐僧肉”。(央廣網評論員廉 軍)  (原標題:莫讓扶貧款變成“唐僧肉”)
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